港區國安法解決香港發展隱患

港區國安法解決香港發展隱患

高佩璇 港區全國政協委員

投資者做生意最看中的是「可預期」，最關注的是「確定性」，最厭惡的是「風險」。中外企業家均無例外。近年黑暴事件越演越烈，政局劇轉，香港危局的發展已經遠遠超出特區政府應對危機的能力，香港現有的法律也無法觸及。國家安全法律漏洞導致的社會動盪，成為香港最不被看好的預期，最不確定的因素和營商最大的風險。香港何去何從，成為很多商界人士過去一年的憂思所在。

正因如此，當全國人大根據憲法和基本法，授權人大常委會針對4種情況進行立法：即分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動，以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。香港維護國家安全立法的決定公布後，香港商界普遍表示支持。

過去香港一向被視為全球營商的優選。其優勢包括便利的城市設施，良好的治安，自由的市場，低稅率的稅制，零關稅政策等。但這一切的前提必須建立在社會穩定、法治的基礎上，可以說，營商環境如何，政治經濟社會穩定是「一票否決制」的終極否決。去年因為局勢動盪令多個大型貿易展覽被迫取消，就是一個典型的例子。港區國安法立法，正是要解決投資環境中，那最關鍵的「一票」，即穩定問題。依法處置的，也僅僅是上述4種情況，絕不會針對任何合法商人和商業行為。這對港資和外資都是正面積極的信息。

美國揚言制裁香港，取消最優惠地位，對香港影響極微。美國每年從香港貿易往來有310億元順差，取消優惠及特殊地位，首先是損害了美國自身利益，再者有8.5萬名美國人在本港生活和工作，美國政府新舉措同時損害了他們的利益。

香港回歸以來經貿往來與內地關係密切，靠的是國家給予的支持和「一國兩制」特殊地位，只要這種關係不變香港經濟將不會受大影響。短期內，或許香港還會動盪，宣稱要「港獨」、反對港區國安法立法的人，可能會孤注一擲，垂死掙扎。但中央立港區國安法的決定不會受任何外力影響，當港區國安法落地並有效執行後，香港發展隱患問題得到根本解決，雨過天晴，本地和海外投資者信心大增是可期的。

（原文刊載於2020年6月6日《文匯報》第10版）